제 1 장 서론 

제 2 장 지역사회 개발의 의의

   제 1 절 지역사회개발의 개념

   제 2 절 지역사회개발사업의 역사적 배경

   제 3 절 우리나라의 지역사회개발사업

제 3 장 지역사회개발에 있어서 신용협동조합의 역할

   제 1 절 신용협동조합의 이론적  배경

   제 2 절 신용협동조합의 발전과정

   제 3 절 지역사회개발을 위한 신용협동조합의 역할

제 4 장 신용협동조합의 현황과 육성방향

   제 1 절 신용협동조합의 계통조직과 재무구조

   제 2 절 신용협동조합의 현황

   제 3 절 신용협동조합의 문제점

   제 4 절 지역사회개발을 위한 신용협동조합의 육성방향

제 5 장 결론

   참고문헌

   영문초록

1. 제 1 장  서론

지역사회개발은 일정 지역주민의 적극적인 참여와 자발적인 노력에 의하여 공통적인 욕구를 해결하고 지역사회 전체의 경제적 및 사회적 발전을 위한 대중적인 활동으로 정의할 수 있다.¹⁾ 그런데 이 지역사회개발은 내부적인 제자원과 외부적인 제자원의 합리적 동원에 의해서 추진된다. 그러나, 지역사회개발이 관료적이며 지원적인 행동력의 발휘는 스스로 한계가 있고 영속적인 것이 될 수 없으며 주민의 이해와 대중의 자발적인 참여(Voluntary Paticipation)에 의해 그 진정한 가치는 실현되는 것이다. 여기에 지역사회개발이 지역주민의 자주성과 협동성, 창의성 등을 개발하는 것을 내용으로 할 때 지역사회개발의 참된 의의가 있는 것이다.

지역사회개발(Community development)이라는 용어가 공식적으로 사용된 것은 그렇게 긴 역사를 가지지 못 하였지만 지역사회개발의 원리와 방법에 의해서 주민이 공동욕구(common needs)를 해결하기 위한 인간집단의 활동은 인류의 긴 역사와 더불어 행하여져 왔다.

즉 인간의 공동이익을 추구하기 위한 사회적 활동은 원시공동사회에서부터 행하여져 왔으며, 그 후 역사의 발달과정에서 여러 가지형태로 전개되어 왔다. 그 중에서도 한국에서는 전통적으로 “계” “향약” 등이 있었고 서양에서는 영국의 “Diggrs Movement" 「덴마크」의 ”국민고등학교운동“ 등이 있다.²⁾

그리고 신용협동조합의 형태로서는 1849년 독일의 「라이파이젠」(F.W.Raffeisen)이 농촌대부조합인 「푸라마스델트」 구제조합을 설치함으로써 농촌신용협동조합의 효시가 되었으며, 한국에서는, 1960년 5월 미국인 「가벨」 (Sr. Mary Gabriella)수녀가 시작한 신용협동조합운동도 있다.³⁾

신용협동조합이란, 상호유대를 가진 자사이의 협동조직을 통하여 자금의 조성 및 이용과 구성원의 자질향상을 도모함으로써 건전한 국민정신의 함양과 국민경제의 발전에 이바지함을 목적으로 하는 비관리 법인이다.⁴⁾ 다시 말하면 구성원들의 사회. 경제적 지위향상을 도모하기 위하여 자발적으로 조직되고 민주적인 방법에 따라 직접 경제활동에 참여하여 합리적으로 해결하고자 시도 하는 협동조합의 일종인 것이다.⁵⁾

앞에서 밝힌 바와 같이 지역사회개발사업은 자발적 참여를 토대로 행하여지는 것이며, 이 사업이 지향하는 바는 제자원의 동원과 활용으로 생활환경을 개선하여 그 지역사회의 사회적 및 경제적인 발전을 가져오는데 있다고 할 때, 지역사회개발에 있어서 신용협동조합은

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