I. 서론

  1. 연구의 목적

  2. 연구의 내용과 방법

II. YMCA 운동 이해

  1. YMCA 운동 이념

  2. 하나님 나라 건설 운동

  3. 사회운동체로서의 YMCA 운동 이해

III. 지방자치와 지역운동

  1. 지방자치와 민주주의

  2. 지역 주민참여와 주민운동

  3. 주민자치 실현의 목표와 과제

IV. 주민자치 실현을 위한 지역운동사례

  1. 지역운동과 소비자 문제

  2. 지역공동체로서의 생활협동운동

  3. 담배 자판기 철거 조례 제정을 위한 지역운동 - 포항지역을 중심으로

V . 결론

참고문헌

1. I. 서론

1.1. 1. 연구의 목적

 지역운동 또는 주민운동은 지역주민들이 자신들의 당면한 문제를 스스로 해결하는 힘을 길러 가는 운동이라고 할 수 있다. ¹⁾

 이러한 자율성의 관점에서 볼 때 오늘날 시민들은 상당히 무기력한 상황에 처해 있으며 이런 무력감은 시민들의 생활상의 요구를 대변하는 시민조직이 없거나 또한 매우 취약한 점에 그 근본적인 원인이 있다고 판단된다.

 또한 지역주민으로서의 시민생활은 산업화와 도시화의 급격한 진전과 경제발전위주의 국가정책 및 그 반대급부로서의 삶에 질에 대한 무관심으로 인해 상당히 심각한 문제에 직면해 있다.

 부의 불평등이나 빈곤, 지역 간의 격차, 주택과 주거환경의 문제, 환경과 공해문제, 범죄와 퇴폐, 향락의 문제, 교통문제 등은 그대로 지역주민들로서의 시민생활에 직접적 영향을 끼치고 있는 문제들이가.

 이미 28년에 부활된 지방자치제의 실현과 더불어 현실적 제도의 보안과 내용을 도외시한 채 피상적이고 다소 형식과 한계를 지닌 모습으로 운영되어 온지 수년이 지났다.

 한편 ‘지방의회선거, 지방자치단체장선거와 지역주민의 생활과 직결된 지방자치단체의 활동은 주민들의 정치에 대한 참여와 폭과 빈도를 높임으로서 주민들의 민주의식과 자치정신을 함양시키고 스스로의 권익 향상과 계급적 이해 실현을 위한 다양한 활동을 촉발시키는 것인데 결국 지역운동은 이러한 문제들을 지역주민들의 주체성을 통해 해결하는 것을 지향하는 운동이다.’ ²⁾ 라고 할 때 YMCA가 시민운동단체의 기능과 역할로서 이러한 지역주민들의 주체성함양을 통한 문제해결이나 욕구충족을 통해 주민들의 힘을 증대시켜 나감으로서 주민자치실현의 희망을 가지게 하는 과제가 노정 되어 있다.

 이러한 전환기적 시대에 한국YMCA가 서 있다.

 YMCA운동을 새로운 인간과 새로운 세계의 창조, 즉 전인의 구원과 전역사의 구원을 목적으로 하는 운동이다. ³⁾고 정의할 때 본고는 민주화의 기치아래 역사적으로 부활된 지방자치제를 되새