Ⅰ. 서론

     1. 연구의 목적

     2. 연구의 범위와 방법

Ⅱ.  YMCA 운동 이념의 자기이해

     1. YMCA 운동의 역사적인 이해

     2. YMCA 시민운동의 내용과 과제

     3. YMCA 시민운동과 주민자치센터의 의의

Ⅲ. 주민자치센터

     1. 주민자치센터의 의의

     2. 주민자치센터의 주요기능과 역할

     3. 일본 公民館의 운영실태

 Ⅳ. 광주시 서구 주민자치센터 사례   

      1. 현황과 특성

     2. 운영 프로그램 분석 및 평가

     3. 운영의 문제점

 Ⅴ. 좋은 동네 만들기 운동

     1. 좋은 동네 만들기 의의와 필요성

     2. 좋은 동네 만들기의 유형

     3. 좋은 동네 만들기 광주 YMCA의 사례

 Ⅵ. 주민자치센터를 통한 좋은 동네 만들기 발전 방향

     1. 주민자치센터 운영의 활성화 방안

     2. 좋은 동네 만들기 발전을 위한 과제

 Ⅶ. 결론

참고문헌

1. Ⅰ. 서론

1.1. 1. 연구의 목적

  YMCA시민운동을 운동내용과 성격으로 미루어 현장 활동, 대안활동, 연대 기반활동 등의 세 가지 방향으로 추진되고 전개되어 왔다고 할 수 있다. 시민문제의 현장 활동을 통해 시민운동의 핵심 파악 및 YMCA 운동의 현장이해의 계기가 될 수 있었다. 또한 지역 공동체를 형성한다는 취지에서 운영되는 주민자치센터에 YMCA 운동성을 접목시킨다면 각 지역의 골목마다 진정한 민주주의가 뿌리내릴 수 있으리라 본다.

 물질문명과 개인 이기주의가 만연한 현대사회에서������함께 더불어 사는 삶������을 추구하는 공동체 정신의 실천이야말로 더욱 절실히 요구되고 필요한 때이다. 따라서 자발적인 참여와 민주적이고 수평적인 의사결정 과정을 토대로 쾌적한 삶의 질을 추구하며 사람과 자연이 함께 공존할 수 있는 사회를 만들어 나아가야 할 것이다. 또한 현 시대의 다양성과 차이를 인정하고 받아들여 공동체운동에 대해 획일화된 어떠한 정의를 내리기보다는 각 지역의 사회적 문화적 토대 위에서 특성을 잘 살려 함께 즐기고 함께 누릴 수 있는 공동체 문화를 형성해 나아가야 할 것이다.

 주민자치센터에 대한 기본적인 구상은 읍ㆍ면 동사무소의 기능전환으로 인한 여유 공간을 활용해 주민문화, 복지, 편익시설 및 프로그램을 운영하고 주민참여를 통해서 주민자치의식과 지역공동체 형성의 구심체 역할을 한다는 것이다. 이처럼 주민자치센터는 효율적인 행정체계 구축이라는 행정의 구조조정 측면과 지방자치시대를 맞아 지역의 주민자치력을 함양함으로써 지역공동체를 형성한다는 취지에서 추진되고 있다. 이러한 방침에 따라 1999년 7월부터 전국의 278개 동이 주민자치센터 시범사업을 실시했으며, 2000년 11월부터 전국의 동사무소에서 확대 실시되고 있다.

 이렇게 해서 실시된 주민자치센터가 구체적으로 지역사회에서 어떤 위상을 가지고 어떤 기능을 하게 될 것인가에 대해서 명확한 상을 그리는 것은 쉽지 않다. 그것은 주민자치센터에 대한 선경험을 우리로서는 가진 바 없기 때문이다. 그러나 공공영역인 동사무소의 기능 중 일부를 지역주민이 지역사회의 주인으로서의 권리의식과 주체의식을 키우기 위한 장으로 활용하겠다는 것이다. 또한 이를 민과 관이 함께 운영한다는 구상을 정부가 제기하고 추진하는 것은 획기적인 전환이라고 볼 수 있다. 물론, 현재 진행되고 있는 주민자치센터가 주민자치기능의 강화라는 원래의 구상에 비해 많은 점에서 한계를 지니고 있기는 하지만, 이러한 변화 자체는 긍정적인 것이라 할 수 있다.

 그러면 주민자치센터란 무엇인가. 그 의의와 기능을 살펴보면 서구의 커뮤니티센터(Community center)나 일본의 公民館 과 유사한 개념으로 사용되고 있다. 주민자치센터는 주민 스스로 지역문제를 풀어가는 주민자치 기능의 구심체로 주민 참여에 의하여 주민자치 사업을 추진하고 민원 서비스를 제공하는 지역사회의 중심거점이다.¹⁾

 즉 주민자치센터는 일정한 지역을 기초로 형성된 공동체 의식을 바탕으로 상호 교류하는 지역주민의 활동의 장이자 민원행정처리 생활 정보획득ㆍ여가선용을 위한 주민의 종합적인 생활공간이다.²⁾

 결국 동사무소의