Ⅰ. 서 론

  1. 연구목적

  2. 연구범위 및 방법

Ⅱ. 의사결정 및 전달구조분석의 이론적 틀

  1. 의사결정론

  2. 의사전달론

  3. 민주적 조직운영의 세 가지 분석기준

Ⅲ. 분석모형의 설정 및 조사설계

  1. 한국YMCA의 의사결정구조

  2. 분석모형의 설정

  3. 조사설계

Ⅳ. 분석결과

  1. 표본의 특성

  2. 설문의 분석결과

Ⅴ. 결 론

  1. 분석내용의 요약

  2. 연구결과의 정리

  3. 연구결과의 시사점 및 후속연구의 필요성

참고문헌

설문지

1. I. 서 론

1.1. 1. 연구목적

   한국YMCA는 심각한 위기를 맞이하고 있다. 1990년대 이후에 시민사회에서 차지하고 있는 위상이나 정부나 기업에 대한 역할이 대폭 축소되었을 뿐만 아니라 그 내부를 들여다보면 심각한 재정난과 이에 따른 인력부족, 반복되는 정책과 프로그램, 크게 늘어나지 않는 시민들의 참여와 이에 따른 자기정체성의 모순 등이 그 위기의 정도를 보여주고 있다. 특히 재정난은 대단히 심각하여 서울을 제외한 전국의 거의 모든 시청년회가 경상비조차 자체적으로 해결하지 못하고 있는 실정이다.

   이에 따라 한국YMCA는 최근 들어 경영마인드를 도입하기 시작하였다. 아기스포츠단 등 한 두개의 수익성을 동반한 프로그램의 주먹구구식 운영에서 벗어나 후원 및 모금과 관련된 세미나를 개최하거나 수익창출이 가능한 프로그램을 개설하여 재원을 마련하고 정부나 기업 등으로부터 프로젝트를 수임하여 진행하는 일이 많아졌다. 이는 재정적인 부분에는 상당히 도움이 되기는 하였으나 한국YMCA의 본질인 시민운동기능을 저하시키는 반작용을 보여주기도 하였다. 이를테면 청소년운동이나 시민운동이 경상비를 해결해 내지 못하면 이를 담당하는 상근활동가를 두지 않는 시청년회가 나타나기 시작했으며 위탁기관을 중심으로 한 기구적 운영구조가 전부인 시청년회도 나타났다.

   이렇듯 오늘날 한국YMCA는 외적으로는 시민사회의 중요한 부분을 담당해야 하는 사회선도집단으로서 정부와 기업의 정책을 평가하고 감시하며 새로운 대안을 위해 연구해야하는 책임을 감당하고 시민들의 자발적인 참여와 결사를 유도하며 새로운 사회동력을 만들어 내는 역할을 감당하고 시민들의 자발적인 참여와 결사를 유도하며 이를 통해 새로운 사회동력을 만들어 내는 역할을 감당해야 하며 또한 내적으로는 단체의 정상적인 운영을 위한 인사, 재무, 프로그램 등의 효율적인 관리와 자발적으로 참여하는 회원들의 동력을 이끌어내어 단체의 기반을 다져가는 양면의 역할을 수행해야 하는 과제가 있다.

   한국YMCA와 같은 민간사회단체의 의사결정과정은 단체 내부로 볼 때에는 운영에 관한 세부적 협의과정으로 볼 수 있겠으나 외부적으로 보면 한국사회의 선도집단으로서 대단히 중요한 정책적 결정과정이 되기도 한다. 이 결정에 따라 진행되어 온 한국YMCA의 주요 운동과제들은 일일이 열거할 수도 없이 많다.

   따라서 한국YMCA의 의사결정과정에 대한 연구는 향후 더욱 심화되는 시민사회 속에서 보다 효율적인 운영과 정책결정을 위하여 의미 있는 시도라 할 수 있겠다.

1.2. 2. 연구범위 및 방법

   1) 연구범위

   대개의 민간사회단체는 비영리법인의 구조를 갖고 있기 때문에 이사회 또는 이와 유사한 형태의 최고의사결정구조와 사무국 기능을 하는 실무조직, 그리고 이 단체에 가입하고 활동하는 회원조직을 가지고 있다. 한국YMCA전국연맹에서는 이를 크게 둘로 나누어 회원들에 의해 선출되어 구성된 이사회와 일반회원을 합하여 유지지도력으로 부르며, 이사회에서 선임된 실무대표(총무 또는 사무총장)를 중심으로 활동하는 사무국의 실무자들을 전문지도력이라고 부른다.

   이 연구에서는 전문지도력의 의사결정과정에 대해서만 다루기로 한다. 그 이유는 유지지


한국YMCA 실무조직의 의사결정과 의사전달에 관한 연구(문승원).hwp